Saat Eropa meloloskan undang-undang teknologi baru, AS terus tertinggal

Saat Eropa meloloskan undang-undang teknologi baru, AS terus tertinggal

Dalam beberapa tahun terakhir, Eropa telah mengesahkan undang-undang privasi online yang penting, meloloskan peraturan besar-besaran untuk mengekang dominasi raksasa teknologi dan pada hari Jumat menyetujui undang-undang baru untuk melindungi warga dari konten online yang berbahaya sesaat sebelumnya.

Bagi mereka yang mencetak poin, itulah Eropa: tiga. Amerika Serikat: nol.

Amerika Serikat bisa menjadi tempat kelahiran iPhone dan mesin pencari dan jejaring sosial yang paling banyak digunakan, dan juga bisa membawa dunia ke dalam apa yang disebut metaverse. Tetapi kepemimpinan global dalam peraturan teknologi sedang diambil lebih dari 3.000 mil dari Washington oleh para pemimpin Eropa yang mewakili 27 negara yang berbicara dalam 24 bahasa yang tetap berhasil menyepakati perlindungan online dasar untuk sekitar 450 juta warga negara mereka.

Di Amerika Serikat, Kongres telah gagal meloloskan satu peraturan komprehensif untuk melindungi pengguna Internet dan mengekang kekuatan raksasa teknologinya.

Ini bukan kurangnya usaha. Selama 25 tahun, lusinan undang-undang privasi federal telah diusulkan dan akhirnya dibatalkan tanpa dukungan bipartisan. Dengan setiap peretasan besar bank atau pengecer, anggota parlemen telah memperkenalkan undang-undang terhadap pelanggaran data dan perlindungan keamanan, yang semuanya telah dikecewakan. Kebingungan undang-undang berbicara telah tenggelam dalam pasir hisap ketidaksepakatan partisan atas kebebasan berbicara. Dan undang-undang antimonopoli untuk membatasi kekuatan Apple, Amazon, Google dan Meta, pemilik Facebook dan Instagram, tergantung di tengah para pelobi yang sengit.

Dalam 25 tahun terakhir, hanya dua undang-undang federal yang ketat tentang teknologi yang telah diberlakukan – satu untuk melindungi privasi anak-anak dan yang lainnya untuk membersihkan situs web dari konten perdagangan seks.

“Inersia adalah kata yang terlalu bagus untuk menggambarkan apa yang terjadi di Amerika Serikat; ada kurangnya kemauan, keberanian, dan pemahaman tentang masalah dan teknologinya,” kata Jeffrey Chester, direktur eksekutif Center for Digital Democracy, sebuah kelompok advokasi publik. “Dan konsumen tidak memiliki perlindungan di sini dan banyak kebingungan.”

Peluang untuk disahkannya undang-undang dalam waktu dekat sangat tipis, meskipun regulasi hampir tidak dapat dihindari di beberapa titik karena teknologi menyentuh begitu banyak aspek kehidupan. Dari semua proposal yang saat ini diajukan ke Kongres, undang-undang antimonopoli yang akan mencegah Apple, Alphabet, dan Amazon mempromosikan produk mereka sendiri di pasar dan toko aplikasi mereka atas produk pesaing mereka memiliki peluang terbaik.

Rekan penulis RUU itu, Senator Amy Klobuchar, seorang Demokrat Minnesota, mengatakan para pemimpin Demokrat telah berjanji pemungutan suara akan dilakukan pada musim panas. Tetapi bahkan RUU itu, dengan dukungan bipartisan, menghadapi kenaikan tajam di tengah begitu banyak prioritas lain di Kongres dan lobi teknologi berat untuk menggagalkannya.

Jika sejarah adalah panduan, jalan menuju regulasi teknologi AS akan panjang. Butuh beberapa dekade kemarahan publik untuk mengatur jalur kereta api dengan menciptakan Komisi Perdagangan Antar Negara pada tahun 1887. Butuh waktu hampir 50 tahun dari laporan medis pertama tentang bahaya rokok hingga regulasi penggunaan tembakau.

Tidak ada satu alasan pun untuk lumpur kemajuan di Kongres. Proposal menjadi terjerat dalam perpecahan partisan kuno tentang bagaimana melindungi konsumen sambil mendorong pertumbuhan bisnis. Lalu ada ratusan pelobi teknologi yang memblokir undang-undang yang bisa menggerogoti keuntungan mereka. Legislator juga terkadang gagal menangkap teknologi yang mereka coba atur dan menjangkau publik mereka kelemahan tentang teknologi dalam meme internet.

Perusahaan teknologi telah memanfaatkan titik buta pengetahuan ini, kata Tom Wheeler, mantan ketua Komisi Komunikasi Federal.

“Itulah yang saya sebut ‘penipuan besar’, di mana perusahaan teknologi menceritakan sebuah kisah bahwa mereka melakukan sihir dan bahwa jika Washington menyentuh perusahaan mereka dengan peraturan, mereka bertanggung jawab untuk memecahkan keajaiban itu,” katanya.

Dalam kekosongan peraturan federal, negara bagian malah menciptakan tambal sulam aturan teknis. California, Virginia, Utah, dan Colorado memiliki undang-undang privasi mereka sendiri. Florida dan Texas telah mengesahkan undang-undang media sosial yang bertujuan menghukum platform internet karena menyensor pandangan konservatif.

Amazon, Alphabet, Apple, Meta dan Microsoft mengatakan mereka mendukung peraturan federal. Namun di bawah tekanan, beberapa dari mereka telah berkampanye untuk versi undang-undang yang paling permisif yang telah dipertimbangkan. Meta, misalnya, telah mendorong undang-undang privasi federal yang lebih lemah yang akan mengesampingkan undang-undang negara bagian yang lebih ketat.

Kekuatan lobi Tech sekarang ditunjukkan sepenuhnya di Washington dengan ancaman undang-undang antimonopoli dari Ms. Klobuchar dan Senator Charles E. Grassley, seorang Republikan Iowa. Proposal tersebut melewati rintangan pemungutan suara pertamanya pada bulan Januari, yang sangat mengejutkan industri teknologi.

Sebagai tanggapan, banyak perusahaan teknologi memobilisasi lobi dan kampanye pemasaran yang ekstensif untuk menggagalkan RUU tersebut. Melalui kelompok perdagangan, Amazon mengklaim di iklan TV dan surat kabar bahwa RUU itu akan secara efektif mengakhiri program keanggotaan Perdana. Kent Walker, kepala petugas hukum Google, menulis dalam sebuah posting blog bahwa undang-undang tersebut akan “melanggar” produk populer dan mencegah perusahaan menampilkan Google Maps dalam hasil pencarian.

Klobuchar mengatakan klaim perusahaan dibesar-besarkan. Dia memperingatkan bahwa dengan melawan proposal tersebut, perusahaan teknologi berpotensi memilih yang lebih buruk dari dua opsi sulit.

“Mereka membiarkan Eropa mengatur agenda regulasi internet,” kata Ms Klobuchar. “Setidaknya kami mendengarkan kekhawatiran semua orang dan mengubah tagihan kami.”

Kelambanan itu mungkin mengejutkan mengingat Partai Republik dan Demokrat dikatakan sejalan tentang bagaimana perusahaan teknologi telah berubah menjadi pembangkit tenaga listrik global.

“Konsumen membutuhkan keyakinan bahwa data mereka aman, dan bisnis perlu tahu bahwa mereka dapat terus berinovasi sambil mempertahankan standar privasi nasional yang kuat dan dapat diterapkan,” kata Senator Roger Wicker, Republik Mississippi. “AS tidak dapat melepaskan kepemimpinan dalam masalah ini.”

Anggota parlemen juga telah memaksa banyak kepala teknologi – termasuk Jeff Bezos dari Amazon, Tim Cook dari Apple, Sundar Pichai dari Google, dan Mark Zuckerberg dari Meta – untuk bersaksi di depan Kongres beberapa kali dalam beberapa tahun terakhir. Dalam beberapa dengar pendapat yang disiarkan televisi ini, anggota parlemen dari kedua belah pihak telah mengatakan kepada eksekutif bahwa perusahaan mereka — dengan nilai pasar gabungan sebesar $6,4 triliun — tidak berada di atas akuntabilitas negara atau publik.

“Beberapa dari perusahaan ini adalah negara, bukan perusahaan,” kata Senator Partai Republik Louisiana John Kennedy dalam sidang antimonopoli pada bulan Januari, menambahkan bahwa mereka “membunuh ladang untuk kebenaran.”

Namun sejauh ini, pembicaraan tersebut belum diterjemahkan ke dalam undang-undang baru. Road to Privacy Regulations menawarkan studi kasus paling jelas tentang catatan kelambanan ini.

Sejak 1995, Senator Edward J. Markey, Demokrat Massachusetts, telah memperkenalkan selusin undang-undang privasi untuk ISP, drone, dan pialang data pihak ketiga. Pada tahun 2018, tahun Peraturan Perlindungan Data Umum Eropa mulai berlaku, ia mengusulkan undang-undang yang memerlukan izin konsumen untuk membagikan atau menjual data.

Mr Markey juga dua kali berusaha untuk memperbarui dan memperkuat undang-undang privasi remaja di bawah undang-undang tahun 1998, Undang-Undang Perlindungan Privasi Online Anak-anak.

Kelompok lobi industri telah menggunakan segala daya mereka untuk mencela rancangan undang-undang sebagai merusak inovasi. Banyak anggota parlemen Republik menentang proposal tersebut, dengan mengatakan mereka gagal menyeimbangkan kebutuhan bisnis.

“Teknologi besar melihat data sebagai tanda dolar, jadi selama beberapa dekade mereka telah mendanai pelobi industri untuk membantu mereka menghindari akuntabilitas,” kata Mr. Markey. “Kami telah mencapai titik puncak.”

About Amanda Latuconsina

Check Also

Dalam pidatonya di Stanford, Obama menyerukan kontrol yang lebih besar atas media sosial

Dalam pidatonya di Stanford, Obama menyerukan kontrol yang lebih besar atas media sosial

PALO ALTO, California — Mantan Presiden Barack Obama pada hari Kamis menyerukan pengawasan peraturan yang …

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan.